केन्द्र सरकार ने बिजली क्षेत्र में बड़े सुधारों का प्रस्ताव देते हुए विद्युत (संशोधन) विधेयक, 2025 का मसौदा जारी किया है। विधेयक के इस मसौदे का मकसद वित्तीय स्थिरता के लिए कदम उठाना, प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना, नियामक जवाबदेही को मज़बूत करना और विकसित भारत @ 2047 की कल्पना के साथ तालमेल बिठाते हुए भारत को गैर-जीवाश्म ईंधन आधारित बिजली उत्पादन की ओर तेज़ी से ले जाना है। प्रस्तावित मुख्य सुधार नीचे दिए गए हैं:
i. वित्तीय व्यवहार्यता: भरोसेमंद और सस्ती बिजली के लिए वितरण लाइसेंसधारियों की वित्तीय स्थिरता बहुत ज़रूरी है। प्रस्तावित संशोधनों में लागत के हिसाब से दर तय करने का प्रावधान है, और आयोगों को हर साल 1 अप्रैल से दर खुद तय करने का अधिकार दिया गया है।
ii. आर्थिक प्रतिस्पर्धा: ज़्यादा औद्योगिक दर, क्रॉस-सब्सिडी और बढ़ती खरीद लागत ने औद्योगिक प्रतिस्पर्धा को कमजोर कर दिया है। प्रस्तावित सुधारों का मकसद दरों को तर्कसंगत बनाना, मांग को बढ़ाना, लागत कम करना और भारत की आर्थिक उत्पादकता और वैश्विक प्रतिस्पर्धा को बढ़ाना है।
iii. ऊर्जा परिवर्तन: 2030 तक 500 जीडब्ल्यू गैर-जीवाश्म क्षमता हासिल करने के लिए, संशोधनों में सीईआरसी को निवेश आकर्षित करने और नवीकरणीय क्षमता वृद्धि में तेज़ी लाने के लिए बाज़ार-आधारित उपकरण पेश करने का अधिकार देने का प्रस्ताव है। बिजली कानून को ऊर्जा संरक्षण कानून के साथ जोड़ने के लिए लागू करने योग्य गैर-जीवाश्म ऊर्जा दायित्वों का भी प्रस्ताव है।
iv. जीवन की सुगमता और व्यवसाय में आसानी: ये संशोधन सप्लाई की गुणवत्ता और जवाबदेही को बेहतर बनाने के लिए सेवा के एक जैसे राष्ट्रीय मानकों का प्रस्ताव देते हैं। उपभोक्ताओं के अनुकूल किए गए उपायों में बिना इजाज़त इस्तेमाल के लिए असेसमेंट को एक साल तक सीमित करना, और अपील के लिए प्री-डिपॉजिट की ज़रूरतों को कम करना शामिल है।
रेगुलेटरी मज़बूती : जवाबदेही और दक्षता बढ़ाने के लिए, यह प्रस्ताव है कि सरकारें सीईआरसी और एसईआरसी सदस्यों के खिलाफ शिकायतों को रेफर कर सकती हैं, जिसमें हटाने के लिए ज़्यादा आधार होंगे। न्यायिक फैसलों के लिए 120 दिन की समय-सीमा का प्रस्ताव है, और लंबित मामले खत्म करने के लिए एपीटीईएल की संख्या बढ़ाने का प्रस्ताव है।
vi. अन्य सुधार: इलेक्ट्रिक लाइनों को लगाने और रखरखाव की शक्तियाँ रद्द किए गए टेलीग्राफ कानून, 1885 से विद्युत कानून, 2003 में ट्रांसफर करने का प्रस्ताव है, जिसमें राज्य मुआवजे का फ्रेमवर्क बनाएंगे। नेटवर्क डुप्लीकेशन और लागत को कम करने के लिए, डिस्ट्रीब्यूशन लाइसेंसधारियों को रेगुलेटरी अप्रूवल और शुल्कों के अधीन, साझा नेटवर्क के माध्यम से बिजली सप्लाई करने की अनुमति देने का प्रस्ताव है।
लागू होने पर, विद्युत (संशोधन) विधेयक, 2025 के प्रावधान महाराष्ट्र सहित सभी राज्यों में समान रूप से लागू होंगे।
आदिवासी परिवारों सहित खास उपभोक्ता श्रेणी के लिए सब्सिडी राज्य सरकार द्वारा सेक्शन 65 के तहत पारदर्शिता से फंड की जा सकती है, जिससे विद्युत क्षेत्र की वित्तीय स्थिरता पर कोई असर न पड़े।
विद्युत (संशोधन) विधेयक, 2025 के मसौदे पर साझेदारों से 9 अक्टूबर, 2025 को टिप्पणियाँ आमंत्रित की गई थीं। यह विधेयक अभी सलाह-मशविरे की अवस्था में है और अलग-अलग श्रेणी के साझेदारों के साथ बड़े पैमाने पर सलाह चल रही है।
